[李勇敢]： 根据国家质检总局和江苏省质监局统一部署，我市从2013年开始启动了能源计量审查工作，该项工作将我市重点用能单位作为审查对象，2015年底完成对全市所有重点用能单位的首次审查任务，进一步提升了重点用能单位的能源计量管理水平。由于我市能源计量工作成效突出，江苏省质监局确定我市在全省率先开展了“国家城市能源计量建设示范活动”，在全省起到了的示范作用。 [2016-8-25 15:53:01]

[李勇敢]： 近年来，随着国家可持续发展战略的深入实施，节能减排越来越凸显出它的重要意义，而能源低碳计量监管是节能减排工作的重要基础，也是计量监管的一个重要组成部分。国家质检总局相继颁布了《能源计量监督管理办法》等法律法规，出台了国家强制性标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）以及《重点用能单位能源计量审查规范》（JJF1356-2012）等技术规范，形成了较为完善了能源计量监管体系。 [2016-8-25 15:52:11]

[主持人]：从赵局长的介绍中我们可以得知，市质监部门将监管和服务作为能源低碳计量工作的一双有力抓手。我们再请问一下李处长，在能源低碳计量监管方面，市质监部门是如何开展工作的？[2016-8-25 15:51:08]

[赵国新]： 另一方面，我局不断提升低碳城市的服务水平，积极筹建“镇江市能源低碳计量服务平台”，指导和帮助企业开展能效限额对标和能效测试活动，组织探索碳核查试点工作，取得了一定的成绩。同时，我局还组织大力推进我市能源管理体系认证和节能低碳产品认证工作，目前，全市共有28家单位通过了能源管理体系认证，通过比例位居全省第一，上半年新增了12张节能产品认证证书。这些工作对我市低碳城市的建设工作起到了一定的基础保障和技术支撑作用，有效推动了我市生态文明和低碳城市建设迈上新台阶。 [2016-8-25 15:50:13]

[赵国新]： 近年来，市质监局以我市创建国家低碳试点城市和生态文明先行示范区为契机，大力推进能源低碳计量工作。一方面，我局进一步加强能源低碳计量的监督管理，积极贯彻落实国家能源计量法律法规，不断加强对能源低碳类计量器具的检定，组织开展了能源计量审查等一系列计量行政监管工作. [2016-8-25 15:49:16]

[主持人]：看来，计量在低碳城市建设中的作用还真不小。市质监局作为管理全市计量工作的行政部门，在低碳城市建设中，我们主要做了哪些工作？[2016-8-25 15:48:25]

[赵国新]： 可以说，计量是低碳城市建设的重要技术基础，是用能单位和环境监测企业加强节能降耗和环境保护精细化管理、提高节能减排管理水平的重要手段；是贯彻落实国家节能减排法律法规、政策标准，提高能源利用效率和控制污染排放的重要保证；是国家依法实施节能减排监管，科学评价用能单位和环境监测企业能源利用和污染排放状况的重要依据。只有依靠计量检测为节能降耗、低碳环保工作提供准确可靠是计量数据，才能进一步为节能减排提供科学的决策依据。加强能源计量、环保计量和低碳计量的管理和检测水平，对于减少能源消耗、保护生态环境、促进低碳发展具有十分重要的意义。 [2016-8-25 15:46:19]

[赵国新]： 通过对能源消耗的计量手段，我们可以准确地了解到碳排放量的多少；通过对能源消耗数据的横向比对，我们可以清楚地知晓与同行业之间的耗能差距；通过对历史能源消耗数据的纵向分析，我们可以方便地监测到能源消耗的波动。所以，只有通过计量，才能准确得到能源消耗量的多少，得出碳排放量的多少，进而寻找出可以减少碳排放量的环节加以有效控制。 [2016-8-25 15:44:39]

[赵国新]： 正如刚才所说，计量渗透到人们生产生活的各个领域，在节能减排方面同样不例外。我们通常将计量工作分为法制计量、工业计量和科学计量，具体涉及到环境保护、能源资源、贸易结算、安全防护、医疗卫生等各个领域。其中，能源低碳计量又是环境保护和能源资源的重要基础，在低碳城市建设中的发挥着不可替代的技术基础作用。大家都知道，低碳城市最重要的指标之一就是碳排放量，这里的碳排放是“温室气体排放”的一个总称，《京都议定书》中规定的温室气体有六类，其中二氧化碳是最主要的温室气体，其产生的效应占温室气体总效应的76.7%，二氧化碳的主要来源是燃料的燃烧、工业生产过程中能源的使用等方面。 [2016-8-25 15:43:15]

[主持人]：通过刚才的介绍，我们了解到保证数值准确可靠其实是有一条连通国家到地方的“数据链”的，正是这一条“数据链”连续有效地传递者计量数据，使得我们所用的每一把尺子、每一台电子秤准确可靠。通过刚刚的讲解，让我们全面了解了计量工作，那么，现在让我们重新回到今天的交流讨论的话题。我们都知道，生活中的计量不难理解，但是，低碳城市建设对普通老百姓并没有像电子秤那样直观的感受，这两者是如何结合在一起的呢？[2016-8-25 15:41:46]

[李勇敢]： 中国计量科学研究院隶属国家质量监督检验检疫总局，是国家最高的计量科学研究中心和国家级法定计量技术机构，国家计量基准大部分保存在中国计量院；镇江市计量检定测试中心是镇江市最高法定计量检定机构，建立了覆盖我市范围内的计量标准。正是通过这一个完善的量传溯源体系，使得我们所用的经检定合格的计量器具出具的数据准确可靠。 [2016-8-25 15:39:18]

[李勇敢]： 在JJF1001-2011《通用计量术语及定义》技术规范中将计量定义为：实现单位统一、量值准确可靠的活动。单位统一很容易理解，就是全国统一使用国家法定计量单位。量值准确可靠主要是通过完善的量值传递和量值溯源体系来保证的。量值传递，简单而言，就是将国家的计量基准通过一级一级的计量标准，最终将数值传递到工作计量器具上去，这个传递个过程就是计量检定；量值溯源是量值传递的逆过程，将工作计量器具的数值通过计量校准，一级一级溯源直至国家计量基准。 [2016-8-25 15:38:10]

[主持人]：非常感谢赵局长和李处长刚才给我们深入浅出的介绍了计量到底是什么，它跟我们的生活和社会发展有什么关联，从介绍中能感觉到计量不仅是生活中的多多少少，而且对经济发展、高新科技、国防军工等方面也起到了非常重要的基础保障作用。那么，计量又是如何来保证数据准确的呢？[2016-8-25 15:37:29]

[李勇敢]： 伴随着现代社会的发展，计量已经从古代的度量衡发展到几何量、热学、力学、电磁、无线电、时间频率、光学、声学、电离辐射和化学等十大计量，渗透到人们生产生活的各个领域，成为促进科技进步、推动经济社会发展和保障国防安全的重要技术支撑。计量是科学技术的基础，没有计量就没有科学。历史上三次技术革命都是以计量测试技术突破为前提。计量精度的每一次提高，都给相关领域的测量、科学仪器的进步以及技术创新以极大的推动力量。同样，未来的技术革命无论是信息技术还是新能源技术或生物技术，都必须依赖于计量测试技术的发展。 [2016-8-25 15:36:12]

[赵国新]： 除了刚刚提到的民生计量以外，计量还渗透到工业生产的各个领域，在原材料输入、工艺流程控制、产品质量检验等方面均发挥着基础性作用。计量贯穿于生产经营的各个环节，是工业生产的“眼睛”，工业发达国家把计量检测、原材料和工艺装备列为现代工业生产的三大支柱。计量是保障经济正常运转的技术手段。在经济交往中，超过80%的贸易必须经过计量才能实现，工业化国家的测量活动对其国民生产总值的贡献4%—6％。 [2016-8-25 15:35:04]

[赵国新]： 正如主持人所说，计量与我们的生活息息相关，身边的计量比比皆是，比如说，我们在超市里买的大米，包装上面标着“净含量”多少克，这是通过定量包装灌装秤进行计量的；我们每月缴纳的水费、电费、燃气费，这是通过水表、电能表、燃气表来计量的；再比如，我们去加油站为汽车加了多少升油，这是通过加油机流量计计量的。可以说，生活中的衣食住行，样样都离不开计量。 [2016-8-25 15:34:05]

[主持人]：提起计量，大家都非常熟悉，买卖物品时是否称准量足就是计量最直观的体现，可以说计量与我们的生活密切相关。当然，这是站在一位普通老百姓的角度所理解的计量，那么，作为政府行政机关，计量工作又该如何被理解呢？现在，我们先请赵局长给各位网友介绍一下究竟什么是计量。[2016-8-25 15:33:29]

[赵国新]： 各位在线网友，下午好！近年来，随着我市“生态领先、特色发展”战略的深入实施，低碳城市建设和生态文明建设取得突破性进展，今天，我们质监部门借助“亚洲28365”门户网站这一平台，与广大网友深入互动交流，向大家介绍能源低碳计量工作在低碳城市建设中的重要作用，同时，广泛听取各位在线网友意见、建议，欢迎大家踊跃提问。 [2016-8-25 15:30:42]

[主持人]：参加今天访谈的嘉宾有：镇江市质量技术监督局党组成员、副局长赵国新，镇江市质量技术监督局计量处副处长李勇敢，镇江市计量检定测试中心副主任周轶，镇江市质量技术监督局计量处科员徐宁翔。[2016-8-25 15:30:32]

[主持人]：各位网友，下午好！欢迎点击“亚洲28365”在线访谈，本次访谈的主题是“积极发挥计量工作在低碳城市建设中的重要作用”。[2016-8-25 15:30:20]

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[主持人]：各位网友，下午好！欢迎点击“亚洲28365”在线访谈，本次访谈的主题是“积极发挥计量工作在低碳城市建设中的重要作用”。[2016-8-25 15:30:20]

[主持人]：参加今天访谈的嘉宾有：镇江市质量技术监督局党组成员、副局长赵国新，镇江市质量技术监督局计量处副处长李勇敢，镇江市计量检定测试中心副主任周轶，镇江市质量技术监督局计量处科员徐宁翔。[2016-8-25 15:30:32]

[赵国新]： 各位在线网友，下午好！近年来，随着我市“生态领先、特色发展”战略的深入实施，低碳城市建设和生态文明建设取得突破性进展，今天，我们质监部门借助“亚洲28365”门户网站这一平台，与广大网友深入互动交流，向大家介绍能源低碳计量工作在低碳城市建设中的重要作用，同时，广泛听取各位在线网友意见、建议，欢迎大家踊跃提问。 [2016-8-25 15:30:42]

[主持人]：提起计量，大家都非常熟悉，买卖物品时是否称准量足就是计量最直观的体现，可以说计量与我们的生活密切相关。当然，这是站在一位普通老百姓的角度所理解的计量，那么，作为政府行政机关，计量工作又该如何被理解呢？现在，我们先请赵局长给各位网友介绍一下究竟什么是计量。[2016-8-25 15:33:29]

[赵国新]： 正如主持人所说，计量与我们的生活息息相关，身边的计量比比皆是，比如说，我们在超市里买的大米，包装上面标着“净含量”多少克，这是通过定量包装灌装秤进行计量的；我们每月缴纳的水费、电费、燃气费，这是通过水表、电能表、燃气表来计量的；再比如，我们去加油站为汽车加了多少升油，这是通过加油机流量计计量的。可以说，生活中的衣食住行，样样都离不开计量。 [2016-8-25 15:34:05]

[赵国新]： 除了刚刚提到的民生计量以外，计量还渗透到工业生产的各个领域，在原材料输入、工艺流程控制、产品质量检验等方面均发挥着基础性作用。计量贯穿于生产经营的各个环节，是工业生产的“眼睛”，工业发达国家把计量检测、原材料和工艺装备列为现代工业生产的三大支柱。计量是保障经济正常运转的技术手段。在经济交往中，超过80%的贸易必须经过计量才能实现，工业化国家的测量活动对其国民生产总值的贡献4%—6％。 [2016-8-25 15:35:04]

[李勇敢]： 伴随着现代社会的发展，计量已经从古代的度量衡发展到几何量、热学、力学、电磁、无线电、时间频率、光学、声学、电离辐射和化学等十大计量，渗透到人们生产生活的各个领域，成为促进科技进步、推动经济社会发展和保障国防安全的重要技术支撑。计量是科学技术的基础，没有计量就没有科学。历史上三次技术革命都是以计量测试技术突破为前提。计量精度的每一次提高，都给相关领域的测量、科学仪器的进步以及技术创新以极大的推动力量。同样，未来的技术革命无论是信息技术还是新能源技术或生物技术，都必须依赖于计量测试技术的发展。 [2016-8-25 15:36:12]

[主持人]：非常感谢赵局长和李处长刚才给我们深入浅出的介绍了计量到底是什么，它跟我们的生活和社会发展有什么关联，从介绍中能感觉到计量不仅是生活中的多多少少，而且对经济发展、高新科技、国防军工等方面也起到了非常重要的基础保障作用。那么，计量又是如何来保证数据准确的呢？[2016-8-25 15:37:29]

[李勇敢]： 在JJF1001-2011《通用计量术语及定义》技术规范中将计量定义为：实现单位统一、量值准确可靠的活动。单位统一很容易理解，就是全国统一使用国家法定计量单位。量值准确可靠主要是通过完善的量值传递和量值溯源体系来保证的。量值传递，简单而言，就是将国家的计量基准通过一级一级的计量标准，最终将数值传递到工作计量器具上去，这个传递个过程就是计量检定；量值溯源是量值传递的逆过程，将工作计量器具的数值通过计量校准，一级一级溯源直至国家计量基准。 [2016-8-25 15:38:10]

[李勇敢]： 中国计量科学研究院隶属国家质量监督检验检疫总局，是国家最高的计量科学研究中心和国家级法定计量技术机构，国家计量基准大部分保存在中国计量院；镇江市计量检定测试中心是镇江市最高法定计量检定机构，建立了覆盖我市范围内的计量标准。正是通过这一个完善的量传溯源体系，使得我们所用的经检定合格的计量器具出具的数据准确可靠。 [2016-8-25 15:39:18]

[主持人]：通过刚才的介绍，我们了解到保证数值准确可靠其实是有一条连通国家到地方的“数据链”的，正是这一条“数据链”连续有效地传递者计量数据，使得我们所用的每一把尺子、每一台电子秤准确可靠。通过刚刚的讲解，让我们全面了解了计量工作，那么，现在让我们重新回到今天的交流讨论的话题。我们都知道，生活中的计量不难理解，但是，低碳城市建设对普通老百姓并没有像电子秤那样直观的感受，这两者是如何结合在一起的呢？[2016-8-25 15:41:46]

[赵国新]： 正如刚才所说，计量渗透到人们生产生活的各个领域，在节能减排方面同样不例外。我们通常将计量工作分为法制计量、工业计量和科学计量，具体涉及到环境保护、能源资源、贸易结算、安全防护、医疗卫生等各个领域。其中，能源低碳计量又是环境保护和能源资源的重要基础，在低碳城市建设中的发挥着不可替代的技术基础作用。大家都知道，低碳城市最重要的指标之一就是碳排放量，这里的碳排放是“温室气体排放”的一个总称，《京都议定书》中规定的温室气体有六类，其中二氧化碳是最主要的温室气体，其产生的效应占温室气体总效应的76.7%，二氧化碳的主要来源是燃料的燃烧、工业生产过程中能源的使用等方面。 [2016-8-25 15:43:15]

[赵国新]： 通过对能源消耗的计量手段，我们可以准确地了解到碳排放量的多少；通过对能源消耗数据的横向比对，我们可以清楚地知晓与同行业之间的耗能差距；通过对历史能源消耗数据的纵向分析，我们可以方便地监测到能源消耗的波动。所以，只有通过计量，才能准确得到能源消耗量的多少，得出碳排放量的多少，进而寻找出可以减少碳排放量的环节加以有效控制。 [2016-8-25 15:44:39]

[赵国新]： 可以说，计量是低碳城市建设的重要技术基础，是用能单位和环境监测企业加强节能降耗和环境保护精细化管理、提高节能减排管理水平的重要手段；是贯彻落实国家节能减排法律法规、政策标准，提高能源利用效率和控制污染排放的重要保证；是国家依法实施节能减排监管，科学评价用能单位和环境监测企业能源利用和污染排放状况的重要依据。只有依靠计量检测为节能降耗、低碳环保工作提供准确可靠是计量数据，才能进一步为节能减排提供科学的决策依据。加强能源计量、环保计量和低碳计量的管理和检测水平，对于减少能源消耗、保护生态环境、促进低碳发展具有十分重要的意义。 [2016-8-25 15:46:19]

[主持人]：看来，计量在低碳城市建设中的作用还真不小。市质监局作为管理全市计量工作的行政部门，在低碳城市建设中，我们主要做了哪些工作？[2016-8-25 15:48:25]

[赵国新]： 近年来，市质监局以我市创建国家低碳试点城市和生态文明先行示范区为契机，大力推进能源低碳计量工作。一方面，我局进一步加强能源低碳计量的监督管理，积极贯彻落实国家能源计量法律法规，不断加强对能源低碳类计量器具的检定，组织开展了能源计量审查等一系列计量行政监管工作. [2016-8-25 15:49:16]

[赵国新]： 另一方面，我局不断提升低碳城市的服务水平，积极筹建“镇江市能源低碳计量服务平台”，指导和帮助企业开展能效限额对标和能效测试活动，组织探索碳核查试点工作，取得了一定的成绩。同时，我局还组织大力推进我市能源管理体系认证和节能低碳产品认证工作，目前，全市共有28家单位通过了能源管理体系认证，通过比例位居全省第一，上半年新增了12张节能产品认证证书。这些工作对我市低碳城市的建设工作起到了一定的基础保障和技术支撑作用，有效推动了我市生态文明和低碳城市建设迈上新台阶。 [2016-8-25 15:50:13]

[主持人]：从赵局长的介绍中我们可以得知，市质监部门将监管和服务作为能源低碳计量工作的一双有力抓手。我们再请问一下李处长，在能源低碳计量监管方面，市质监部门是如何开展工作的？[2016-8-25 15:51:08]

[李勇敢]： 近年来，随着国家可持续发展战略的深入实施，节能减排越来越凸显出它的重要意义，而能源低碳计量监管是节能减排工作的重要基础，也是计量监管的一个重要组成部分。国家质检总局相继颁布了《能源计量监督管理办法》等法律法规，出台了国家强制性标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）以及《重点用能单位能源计量审查规范》（JJF1356-2012）等技术规范，形成了较为完善了能源计量监管体系。 [2016-8-25 15:52:11]

[李勇敢]： 根据国家质检总局和江苏省质监局统一部署，我市从2013年开始启动了能源计量审查工作，该项工作将我市重点用能单位作为审查对象，2015年底完成对全市所有重点用能单位的首次审查任务，进一步提升了重点用能单位的能源计量管理水平。由于我市能源计量工作成效突出，江苏省质监局确定我市在全省率先开展了“国家城市能源计量建设示范活动”，在全省起到了的示范作用。 [2016-8-25 15:53:01]

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