李 国 忠
2017年，是八届市政协的开局之年。在中共镇江市委的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，政协事业呈现出团结和谐、务实高效、创新发展的良好局面。
一、举旗把向，政协事业确立新方位
强化理论武装，夯实思想政治基础。通过常委会议、主席会议、政协讲堂、集中培训等多种形式，认真学习中共十八大及历次全会和十九大精神，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达贯彻省、市党代会及历次全会精神，准确把握新时代人民政协的性质定位和政治方向。中共十九大召开后，通过专门部署、专题讨论、专场宣讲等途径，迅速兴起学习贯彻大会精神的热潮，并不断引向深入。
我们强化政治站位，坚决服从党的领导。坚定不移地维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导，真正在思想上政治上行动上同中共中央保持高度一致。始终维护市委统揽全局、协调各方的领导核心地位，自觉在市委领导下谋划和推进工作，切实把市委的决策部署贯彻落实到政协履职的全过程、各方面。
我们强化从严治党，充分发挥党组作用。牢固树立“打铁必须自身硬”的政治担当，制定《中共政协镇江市委员会党组工作规则》。支持党组履行全面从严管党治党主体责任，做到党建工作与政协工作同部署、同检查、同落实。机关党委被推荐为全省机关党建工作先进集体，老干部工作获得全省先进集体。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，以严的要求、实的精神深入推进党风廉政建设。
二、围绕中心，服务发展作出新贡献
紧扣“聚力创新驱动、激发改革活力” 建真言献良策。就“营造创新生态、打造创新高峰”课题，深入调查研究、提出建议。市委惠建林书记到八届四次常委会议上听取委员发言并讲话，会后又在政协专报上作出批示，要求有关部门在工作中充分吸收借鉴。连续三年组织主席会议成员专题视察推进高新区建设，现场协调处理相关问题。就 “放管服”改革过程中出现的不到位、不配套、不衔接等问题开展民主监督。
紧扣“抢抓发展机遇、提升发展热度” 谋新招求实效。以“积极主动全面推进宁镇扬一体化发展”为主题，成立调研组深入开展调研，并召开辖市区政协主席会议共谋宁镇扬一体化发展之策。市政府张叶飞市长参加八届二次常委会议听取委员意见，认为政协的调研报告和委员的发言质量高、有见地，对市政府抓好这项工作是极大的推动。就“做强实体经济、促进居民增收”进行专题协商、建言献策。
紧扣“推动生态领先、建设精美镇江”汇民意聚民智。就“推进精美镇江建设，提升城市品质” “加快全域旅游，打造千亿产业” “建设美丽乡村、发展特色小镇”等议题开展协商议政，形成了具有针对性和可操作性的调研成果。贯彻“生态领先”发展战略，组织住镇省政协委员视察环境综合整治，深入推进“263”专项行动实施。
三、聚焦民生，履职为民取得新成效
心系群众冷暖，助力精准扶贫。围绕“推进健康精准扶贫”资政建言，从“看得起病”“方便看病”“少生病”三方面提出解决办法和对策建议。组织主席会议成员视察推进应时鲜果产业化发展，助力农业增效、农民增收、农村繁荣。与扶贫帮困单位一起，为所联系的薄弱村兴建了一批基础设施、公共文化和光伏电站等实事项目，为61户特困户解决了“四有”问题。落实市委“暖企惠民”大走访活动要求，收集反馈关于加快旧城改造、医养结合、新农村建设等意见建议200多条，帮助解决实际困难60多件。
围绕民生热点，呼应百姓关切。分别就义务教育优质均衡发展、完善统筹城乡社会保障体系建设召开主席会议专题协商，提出建议。就加强电梯安全管理、完善老旧小区技防监控系统、化解小区停车难、加强地域题材文创产品开发利用、加大乡村历史文化挖掘和保护力度等百姓关注的热点问题，召开双月委员座谈会，推动相关工作开展。
发挥提案优势，真实反映民意。通过提案、社情民意信息等“政协通道”，主动了解和反映群众利益诉求。全年提案立案403件，收到社情民意信息近40条，一半以上涉及民生内容。探索创新全会期间现场办理、主席领衔督办、向社会公开办理结果等提案办理机制，特别是政协主席会议民主监督、专项评议6大类108件重点提案的做法，极大推动了提案办理的落地见效。
四、把握主题，团结合作增添新活力
深化主题活动。在全体政协委员中开展“倡导低碳方式、共建绿色家园”主题活动，号召广大政协委员从自身做起、从岗位做起、从点滴做起，弘扬低碳理念、践行低碳方式，携手共建低碳城市。
加强合作共事。积极为各民主党派、工商联和无党派人士参政议政提供有利条件，定期召开由各党派和工商联成员参加的秘书长会议，落实联系走访民主党派、工商联制度，做到提案重点督办、发言优先安排、社情民意信息及时报送。
增进团结和睦。推进宗教政策落实，促成江苏佛学院焦山学院复建开学，出版镇江文史资料第55辑，举办各界人士迎新年茶话会、“茅以升家乡教育奖”颁奖典礼，增进友谊，汇聚合力。
扩大对外交往。加强海内外联络联系，聘请12名在海外有一定影响力的华人华侨担任港澳台侨委员会特邀代表。圆满完成镇江诗词楹联协会换届工作，成功举办全国诗教（镇江）工作大会，有效提升镇江诗词之市的知名度和历史文化名城的影响力。
五、求真务实，自身建设展现新形象
着力提升政协工作的规范程度。协助市委出台《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》。制定出台《镇江市政协常委会关于加强自身建设的意见》，从四个方面提出十项具体措施，强化对政协常委会的履职要求。修订完善《镇江市政协机关重点公务办理规程》等八项规章制度，使政协各项工作更加规范有序、富有成效。
着力提升政协委员的履职能力。分两批组织全体政协委员赴井冈山、延安革命圣地开展“讲政治、懂政协、强素质”主题学习培训，有效提升了政协委员的政治共识、思想认识和履职知识。通过搭建“委员之家”、开设“委员e家”等举措，为进一步发挥委员主体作用带来了生机、增添了活力。
着力提升政协机关的服务效能。深化机关“效能革命”，积极创建“政协好声音”服务品牌。强化“肯干能写、争作贡献”用人导向，提升机关干部自觉履职、高效履职的工作氛围。一年来，充分发挥好“一刊一网一号两专栏”宣传主阵地作用，《人民日报》《人民政协报》《新华日报》等中央、省级媒体报道市政协特色工作100多篇，努力形成有利于政协事业发展的良好氛围。
2018年工作安排
2018年是贯彻落实中共十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。我们要深入学习贯彻中共十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中共镇江市委七届五次、六次全会的部署要求，不断丰富政治协商形式，完善民主监督机制，提高参政议政实效，为开创新时代镇江发展新局面作出新的贡献。
一、突出政治引领，凝聚思想共识
通过中心组学习、政协讲堂、界别活动和举办委员专题培训班等多种形式，深入学习贯彻中共十九大精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础。积极协助市委开好全市政协工作会议，以中共十九大精神为统领，研究制定新时代进一步加强和改进政协工作的意见，不断推动我市人民政协事业沿着正确政治方向前进。
二、服务发展大局，精准建言献策
重点围绕加快推进产业强市、深入推进宁镇扬一体化、实现高质量发展、提升城市内涵、推动乡村振兴、加强生态环境治理等重大课题，选好角度、确定议题，深入调研、积极建言。常委会议将围绕“推进军民融合产业发展”进行协商议政，专题听取人才工作情况通报，助推“金山英才计划”实施。同时围绕深化商事制度改革、强化网络安全管理、推进文创产品开发利用、加强农村“三资”管理等课题，开展专题调研。
三、坚持人民至上，增进民生福祉
围绕“加快老旧城区改造”进行协商议政，为改善老城区市民居住条件、提高生活质量、提升城市形象积极建言。同时就农村生态环境综合整治、垃圾分类、完善医疗卫生体系、推进群众性公共体育设施建设、发挥 “平战结合”人防工程惠民作用等开展视察推进。继续按时按质完成“百村万户达新标”和“暖企惠民”大走访等各项任务。
四、加强民主监督，助推贯彻落实
认真学习、贯彻落实好市委《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，继续深入开展“倡导低碳方式、共建绿色家园”主题活动，发动全体政协委员跟踪监督“263”专项行动实施。围绕安全生产、提案办理、社会救助等工作，开展专题视察和专项民主监督，制定特约监督员工作办法，更好发挥政协民主监督的独特优势和重要作用。
五、注重能力提升，增强履职本领
按照中共十九大对政协工作的新部署新要求，加快推进政协履职的制度化、规范化、程序化和信息化建设。深化党派合作，丰富拓展界别活动，密切与辖市区政协的联系互动，更好发挥专委会作用，努力实现政协事业的创新发展。建立健全委员联络、履职和考核机制，组织开展委员届中述职考评以及优秀政协委员、优秀提案、优秀社情民意信息和先进委员活动小组评选表彰活动，激发委员履职的积极性。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实全面从严治党政治责任，深入推进机关“效能革命”。
