为贯彻落实高质量发展的要求，把反腐拒变关口前移到经济发展和项目建设一线，镇江新区党工委近日研究出台严管“双八条”。

　　严管“双八条”，包括“八项制度”和“八条禁令”。其中“八项制度”是指强化经济责任领域规范管理的八个文件，涵盖政府投资项目管理、造价管理、招投标管理、质量安全管理、工程建设管理、竣工验收移交、国有企业财务预算管理、融资流程管理和风险管控各方面；“八条禁令”是指《党员领导干部廉洁从政八条禁令》和《国有企业领导人员廉洁从业八条禁令》。严管“双八条”的出台，就是要求全区干部牢固树立规矩意识，全面强化规范管理，切实增强依法担当的能力和水平。

　　据了解，“八项制度”核心是“效益+效率”，强调政府性投资项目既要有经济效益，也要有行政效率；“八条禁令”核心是“规范+示范”，强调既要办事讲规范，更要担当作示范。严管“双八条”的核心要求是：管理主体能统则统，构建权责统一、分工明确、边界清晰的责任体系；流程设计能精则精，既堵漏洞又消盲点，平时“管用”遇事“能控”；成本管控能紧则紧，有效控制开支范围和规模；绩效管理能严则严，把质量效益要求融入绩效设计、考核、兑现等各个方面。

　　进一步强化制度建设，是保护干部担当作为的前提和基础。就落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，秦海涛说，新区将树立实干担当用人导向，选拔一批想干事、能干事、干成事的干部，充实到各级班子和关键岗位；容错要有实质案例，对出于公心、程序合规、不谋私利的干部要实事求是给予容错免责；同时扎实推动干部能上能下，完善干部考核评价机制，让干好的有动力、不干的有压力。