简易钢构厂房2100平方米,附属砖混结构办公用房300平方米,一年租金18.5万元,3年一共55.5万元。这是出租方镇江高新区蒋乔街道蒋家门社区刚刚在江苏省农村产权交易信息服务平台与承租方润州金鑫汽车修理厂签订的房屋租赁协议的核心内容,也是镇江高新区首次在江苏省农村产权交易信息服务平台公开进行村级集体资产竞标并获得成功,成交价比居民们的预期每年多了5000元。
“过去村里集体资产租售,基本上都是社区直接跟有意向的上门客商私下里谈,像这样将准备租售的房产放到面向全省的网上交易平台上公开竞标还是第一次。”蒋家门社区党支部副书记蒋永春告诉记者,这样的交易方式不仅可以吸引更多客商前来洽谈竞标,实现村集体资产收益的最大化,而且交易也公开透明,有利于避免居民对社区干部在处置村级集体资产时是否公正无私产生误会。
不过,这样的村集体资产在交易时到底以什么样的价格成交可不是社区干部单方面就能决定的,而是必须事先经过社区召开的居民大会或者居民代表大会集体讨论决定。蒋永春向记者展示了他们在9月25日召开社区居民代表大会专题讨论这一即将到期的房产再次出租事宜的会议记录。记者看到,上面不仅有大家当时议定的租期必须一定3年,招租底价不得低于每年18万元,出价高者承租,先付租金后使用房产等基本信息,而且还有邵金宝、蒋笃、朱海林等11位居民代表同意上述内容的亲笔签名。
蒋永春自豪地告诉记者,像这样民主讨论村级集体资产处置问题,是该社区坚持了15年的优良传统,也是社区民主管理的重要组成部分。据他讲,以前居民对社区干部能否公正无私地处理村级集体资产心存怀疑,干群之间难免有误会甚至闹矛盾,以至于还曾有人为此上访投诉社区干部。从2001年开始,社区便在厘清社区全部债权债务关系的基础上,实施以民主管理、民主决策、民主参与、民主选举为核心的民主治理模式,社区大小事务均由居民大会或者居民代表大会集体讨论决定,并上墙公示一周,待没有疑义之后再由社区干部执行。此后15年来,社区没有再出现过一桩与此有关的矛盾投诉。
(陆丽琴 彭麒羽 姜木金)