近日,市民防局被省民防局表彰为2017年度全省民防工作先进单位,荣膺全省民防系统行政执法案卷评查一等奖。据了解,该局行政审批建立了“容缺受理”机制,缩短审查时间,方便企业办事,监管重心由事前审批,向事中、事后监管转移,仅此一项机制,就可为建设企业缩短审批时间20~30个工作日。去年一年,市政务服务中心民防窗口共办理审批件138件,“不见面审批”事项超过80%,民防窗口暗访满意度和电话回访满意度均达100%。
“人防事业功在当代,利在千秋!”市民防局党组书记、局长方德龙介绍,2017年以来,我市大力推进人防事业融入经济社会和城市建设,全市民防建设取得了新成效,迈上了新台阶。新时代赋予新使命,新使命需要新作为。今年他们将进一步更新观念,提升干事创业的“精气神”,牢固树立“民防为民,共建共享”的发展理念,强体系,补短板,求实效,注重平战结合、军民融合,以苏南标杆提升全市民防工作水平。
强化民防指挥和管理体系建设。人民防空是国防的重要组成部分,推动落实镇江军分区和辖市、区人武部1名军事领导兼任同级人民防空部门副职领导的要求,从指挥机构层面落实军政双重领导机制。夯实其他政府部门人防工作职责,实现民防工作融合、部门力量整合,推动形成齐抓共管、良性互动的“大民防”格局。加快民防指挥通信设施的升级改造,组建全市人防卫星通信网,以适应民防部门应急应战指挥工作的需要。
扎实推进民防行业监管改革。积极稳妥地调整防空地下室易地建设费的收费标准,在减轻企业负担的同时,通过收费调整,更加合理地筹集人防建设经费。从支持企业发展出发,对建设单位资料不全,但具备开工条件的,在作出承诺的前提下,可预下达结建人防工程行政许可决定书,提高审批效率。为一些城市重大民生项目开辟绿色通道,方便企业因地制宜进行布局,大幅缩短审批时间。与住建部门分工协作,合力抓好人防工程质量监管。
加大民防基础设施建设力度。今年市区江南学校操场下将新建一个约1万平方米的人防地下停车场,平时可为市民提供近250个泊位,缓解学校及周边居民停车难问题,战时可用作战备物资库和人员隐蔽场所,力争年内主体工程建成。对市地面指挥所进行维修改造,完善指挥功能。升级改造市地面指挥所通信功能,以适应信息化战争的指挥通信需要。年内启动市疏散基地和防空防灾综合体验馆建设,将建设一个集预备指挥、人员疏散、应急避难、宣传教育和防空防灾体验为一体的综合性基地。
细化人防工程日常维护管理。继前两年对檀香园、枫林湾、春天里、丰盛山庄等4个小区的人防工程进行设施标准化改造后,今年再选择部分居民小区,完善人防工程标识标注、地坪墙面色彩、导视系统、民防知识宣传等相关要素,创出镇江人防工程管理的特色品牌。对老旧人防工程进行加固改造,消除安全隐患。加强平战结合人防工程的日常监管,确保人防工程保持良好的战备技术状态。规范人防工程的出租使用行为,今后全市人防工程的出租逐步纳入政府公共资源交易平台交易。
此外,全市将着力加强人防志愿者队伍建设,拓展宣传教育的受众面,开展常态化的防空防灾演练,有效提升人员综合素质,进一步提升应急救援保障能力。(刘坚 方良龙)