百尺竿头更进一步，上月底被省政府通报表扬，新区行政审批制度改革探索不停步——近日，在全市率先试水容缺预审代办制。

　　继“2332”改革实现项目审批时限大幅度压缩后，新区进一步瞄准项目全流程报批时长，研究出台《镇江新区产业类项目容缺预审代办制实施办法（试行）》，为项目50天内完成项目筹建报批工作实现开工建设开辟绿色通道。

　　记者在新区行政审批局看到了有关容缺预审代办的宣传单页，在单页背面是代办50天树状流程图，从项目设立到项目开工，树状图花开两朵、一实一虚：左半部门实线勾勒的树状图包括项目挂牌公示、挂牌、签订土地出让合同、不动产登记等，这其中公示期硬碰硬必须30天；这30天让新区行政审批局看到了提升效率、压缩审批时间的空间，于是有了树状图右边虚线勾勒的部分，这部分就是容缺预审的内容，包括建设工程设计相关审批、规划预审批、施工图预审批、消防预审核等。树状图显示，待左边实线部分项目完成不动产登记环节后，右边虚线部分的相关预审批件也转为正式结果件，虚线成为实线，进入最终的施工许可并联环节。

　　投资5.5亿元、年产1000件钛合金中介机匣的航发优材项目，在5月2日递交容缺预审代办申请，预计将于6月底获得施工许可证，这将比改革前节约近40%的时间。“这感觉特别好。”航发优材的企业代表路易兴介绍，“以前要先办好土地证才能进行后续审批，现在是先给我们设计、消防等预审，两个流程同步进行。”

　　流程时间的缩短，背后是行政审批人员在单位时间内增加的工作量。为航发优材服务的代办员仇家鹏说，为项目尽早投产达效，苦也乐意，“时间缩短了近40%，我们的工作量在固定时间内大大的集中。我们加强和企业的沟通，然后对接好相应的职能部门以及上级部门。由行政审批局牵头建立1+9代办队伍，对建设项目报批进行全程代办服务、全过程跟踪管理，确保审批工作无缝对接。”

　　为企业松绑，为群众解忧，为市场腾位。在“2332”阳光高效审批改革工作基础上探索容缺预审代办制，新区行政审批局副局长陈立介绍说：“我们借鉴浙江省和南京市江宁区等先进地区的成熟经验，在镇江市范围内率先开展建设项目容缺预审代办工作，压缩建设项目，从立项土地招拍挂到施工许可全流程时间，着力实现50天内项目开工建设。”